创造内陆通关“重庆速度”

在加快建设开放型经济新体制实践中，提升口岸通关效率成为多方关注的热点。据质检总局最新发布的全国各口岸通关时间测算显示，今年5月，重庆检验检疫局出入境货物平均检验检疫放行时长7.34天，低于全国平均时长0.27天，相比1月重庆口岸平均时长下降71.15%。当月，重庆外贸结束连续23个月的下滑态势，首次实现负转正。

    一降一升之间，检验检疫“重庆速度”引人瞩目。重庆局以“做政治上的明白人、做改革中的担当者、做服务上的实干家”精神，不断探索适应内陆口岸通关需求的检验检疫工作模式，通过加快提速、安全提速、优质提速，提高通关效率。

    做政治上的明白人

    “要从讲政治的高度来认识提高通关效率这项工作。这事关政治态度，事关深化改革，事关发展大局也事关我们自身发展。”重庆局副局长蔡文彪在一次专题局务会上说道。

    重庆地处“一带一路”和长江经济带联结点，在国家区域发展和对外开放格局中有着独特而重要的作用。因此，中央对重庆寄予厚望。

    2016年，习近平总书记视察重庆时，明确指出重庆要建设“内陆国际物流枢纽和口岸高地”“建设内陆开放高地”。2017年，重庆成为第三批自贸试验区试点城市，中新政府间第三个合作项目——中新战略互联互通示范项目也落户重庆。质检总局积极落实中央要求，对重庆开放发展格外关注，不仅为中新重庆项目出台专门支持意见，还同意重庆两江新区建设内陆检验检疫改革示范区，支持重庆先行先试。

    重庆局对标中央和质检总局要求，对标国际先进经贸规则，对标重庆政府和企业需求，在重庆外贸遭遇持续负增长的严峻形势下，将“聚力通关高效率、助力贸易便利化”作为全年工作重点，助推重庆外贸稳增长。

    今年2月，重庆局围绕促进贸易便利化开展大调研、大讨论。局领导带队到主要业务处室和各分支局、办事处调研，了解检验检疫流程时长现状和问题，听取一线职工对提升工作效率促进贸易便利的意见和建议。同时，坚持问题导向，面向进出口企业，在线上线下同步开展通关便利化和清政廉政满意度问卷调查。共收集监管模式、通检效率、服务质量和勤政廉政4个方面的问题97条，涉及流程设置、信息化系统功能设计、分支机构辖区规划、工作人员服务态度等。面对调研发现的尖锐问题，重庆局党组不回避问题、不掩盖矛盾，将这些影响贸易便利化的“痛点”作为下一步改进工作的突破口和发力点，在简政放权方面做好“减法”，在放管结合方面做好“加法”，在优化服务方面做好“乘法”，不断提升企业、群众和地方政府的获得感。